Ministarstvo graditeljstva osporilo zakonitost odluke šibenskog Gradskog vijeća: Benzinskoj crpki na rivi nema mjesta

Veliku satisfakciju doživjeli su ovih dana investitori novog šibenskog hotela na rivi, koji su s Gradom vodili pravu bitku za izmještanje Inine benzinske crpke na rivi, pozivajući se na GUP grada u kojemu benzinske postaje nema. Gradonačelnik i njegovi pročelnici objašnjavali su početkom ove godine vijećnicima u Gradskom vijeću da je to "tehnička greška", pa je Vijeće, s discipliniranom HDZ-ovom većinom, donijelo (12. siječnja 2017.) i Zaključak o ispravku navodne tehničke greške u izmjenama i dopunama GUP-a Šibenika. Na to su reagirali investitori Ante Mioč i Zoran Popović, i tražili nadzor nad zakonitošću i obustavu primjene Zaključka, ali predstavku je podnijelo i Društvo arhitekata Šibenik.

Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, nakon provedenog nadzora, 4. prosinca donosi odluku kojom obustavlja primjenu spornog Zaključka GV-a Šibenik. Uvidom u dokumentaciju koju je Ministarstvu dostavio Grad Šibenik utvrđeno je da problematični Zaključak nije u skladu sa Zakonom o prostornom uređenju. Prostorni dokumenti su podzakonski akti, navodi se u obrazloženju odluke, i mogu se mijenjati i dopunjavati samo propisima iste pravne snage, odnosno tijelo koje je propis donijelo može ga i mijenjati po istom postupku po kojem je donesen. Ispravkom propisa mogu se mijenjati samo tehnički detalji, ali ne i oni koji su od utjecaja na pitanja materijalno-pravne naravi. Zaključak Gradskog vijeća, međutim, mijenja materijalno-pravni smisao, što nije predmet ispravke nego izmjena i dopuna prostornog plana, na što su od prvog trenutka upozoravali i podnositelji zahtjeva za provedbu nadzora nad zakonitošću spornog akta i njegovom obustavom.

U najkraćem, investitori novog gradskog hotela prije ulaska u projekt imali su čvrste garancije od gradonačelnika i Grada da na sadašnjoj lokaciji nasuprot budućeg hotela, na rivi, više neće biti benzinska postaja i da će se ona dislocirati na drugu, prikladniju lokaciju, što se dokazivalo i GUP-om Grada. Naknadno se otkrilo da je Ini koncesija u studenome prošle godine ponovo produžena na novih 20 godina, što je izazvalo revolt investitora uvjerenih da je posrijedi naknadno nezakonito prekrajanje GUP-a, mimo provedene javne rasprave o izmjenama i dopunama plana. No, iz gradske uprave su dolazila uvjeravanja da je u pitanju "tehnička greška", pa su je pokušali ispraviti spornim Zaključkom koji je resorno ministarstvo sada stavilo izvan snage.

Što će poduzeti investitor?
- Imamo puno opcija, i mogu reći da ćemo iskoristiti sve pravne mogućnosti koje nam stoje na raspolaganju nakon ovakve odluke Ministarstva - pomalo "zakopčano" će Ante Mioč.
No, slijedom odluke, odmah će dodati, proizlazi i da je natječaj za produžetak koncesije Ini bio nezakonit, jer je natječaj raspisan iako u GUP-u benzinske postaje više nema. I to su pokušali podvesti pod "tehničku grešku", što smo od prvog trenutka smatrali nezakonitim postupkom, i na to upozoravali Grad.

Investitori ne pretendiraju na to da na mjestu Inine pumpe mora biti hotelski parking, kako su svojedobno priželjkivali, ali, kaže Mioč, može biti i zelena površina - kako gradska vlast odluči, mi na to, ističe, ne možemo utjecati. Bitno je da tu više nije pumpa.
- Svi su upozoravali Grad da to ne radi jer je nezakonito, ali nisu htjeli nikog poslušati. A činjenica je - podvlači Mioč - da je to bilo pravno nasilje. Mi ćemo pravnim putem nastaviti bitku i čvrsto vjerujemo u pravnu državu - poručuje.